يؤكد تقرير أمن العاملين في المجال الإنساني لعام 2026 ما ظل كثيرون في أوساط العمل الإنساني يخشونه منذ فترة طويلة: فقد كان عام 2025 مجددًا الأسوأ على الإطلاق بالنسبة إلى العاملين في المجال الإنساني. إذ لقي 1,187 من العاملين في مجال الإغاثة حتفهم أو أُصيبوا أو اختُطفوا أو احتُجزوا تعسفًا أثناء أدائهم مهامهم الإنسانية.

 

وفي حين أن الفظائع التي شهدها قطاع غزة والسودان تقف وراء أكبر حصيلة من أرواح العاملين في المجال الإنساني، فإن اليمن أصبح الآن أسوأ أزمة في العالم من حيث الاحتجاز التعسفي للعاملين في المجال الإنساني.

 

ولا يتجلى ذلك في أي مكان بوضوح أكبر من حالة موظفي الأمم المتحدة أنفسهم، إذ يحتجز الحوثيون العشرات منهم تعسفًا منذ عامين حتى الآن. وقد تعرّض كثير منهم للعنف الجسدي، والحبس الانفرادي، والاحتجاز بمعزل عن العالم الخارجي، والاستجوابات القسرية، فضلًا عن تقييد حصولهم على الغذاء والماء وخدمات الصرف الصحي. ولا تعرف أُسرهم ما إذا كانوا على قيد الحياة، أو ما إذا كانوا سيعودون إلى ديارهم، ومتى قد يحدث ذلك.

 

ولا يقتصر اليوم العالمي للعمل الإنساني هذا العام على التذكير بمن لا يزالون محتجزين، بل يمثل اختبارًا حاسمًا للأمم المتحدة: بعد عامين من التقدم المحدود للغاية، هل أصبحت المنظمة مستعدة الآن لإعادة تقييم نهجها بصدق، وإظهار التزام لا لبس فيه بحماية أولئك الذين يخاطرون بحياتهم في خدمتها، وبمدّ يد العون إليهم؟

 

والمحتجزون هم موظفون وطنيون، أي المهنيون المحليون الذين يشكلون العمود الفقري لكل عملية إنسانية. فهم يدركون اللغة والثقافة وخصوصية المجتمعات التي يقدمون خدماتهم إليها. ومن دونهم، ببساطة، لن يكون بالإمكان إيصال المساعدات الإنسانية. ومع ذلك، فإن دورهم المحوري في عمل الأمم المتحدة لا ينعكس في مستوى الاستجابة العاجلة التي تستدعيها أوضاعهم.

 

وقد بدأ أولئك الأقرب إلى الأزمة يطرحون سؤالًا محرجًا: هل كانت الأمور ستتطور بشكل مختلف لو كان المحتجزون من الموظفين الدوليين؟ فإذا كانت الإجابة نعم، أو حتى «ربما»، فإن المشكلة تتجاوز مجرد ضعف مؤسسي.

 

فالاحتجاز التعسفي للعاملين في المجال الإنساني ليس مجرد اعتداء على أفراد، بل هو اعتداء على المبدأ القائل بضرورة أن يظل العمل الإنساني ممكنًا، حتى في زمن الحرب.

 

فالمحتجزون ليسوا مقاتلين ولا فاعلين سياسيين، وإنما مهنيون كرّسوا أنفسهم لخدمة المجتمعات المتضررة من النزاعات والحرمان وانعدام الأمن.

 

وهذه ليست واقعة منفردة. ففي مختلف أنحاء العالم، تعمل السلطات الحكومية والجهات التي تفرض سيطرتها الفعلية على الأرض، على نحو متزايد، على تجريم العمل الإنساني. وعندما يُحتجز العاملون في المجال الإنساني، تفقد مجتمعات بأكملها إمكانية الحصول على مساعدات منقذة للحياة. ومن ثم، فإن حماية القائمين على إيصال المساعدات لا تنفصل عن حماية المدنيين الذين يعتمدون عليها.

وقد أدرك المجتمع الدولي مدى إلحاح هذا التحدي.

 

وأكد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2730 مجددًا الالتزام بحماية العاملين في المجال الإنساني وتعزيز المساءلة عن الهجمات التي تستهدفهم. كما تضع أحدث مذكرة صادرة عن المفوضية الأوروبية بشأن العمل الإنساني حماية العاملين في المجال الإنساني والمساءلة في صميم السياسة الإنسانية. ويبني إعلان أستراليا بشأن حماية العاملين في هذا المجال على هذه الالتزامات، داعيًا الدول إلى ترجمة أحكام القانون الدولي إلى إجراءات عملية وتوفير حماية أقوى.

 

وينتظر العاملون في المجال الإنساني وأسرهم أن تقترن هذه الالتزامات بقيادة واضحة وملموسة، ومساءلة فعلية، وإجراءات حاسمة. واليمن هو المكان الذي تخضع فيه هذه الالتزامات للاختبار الآن.

 

وفي ظل مستوى المخاطر القائم، كيف ينبغي لمنظمات الإغاثة أن توازن بين حاجتها إلى إيصال المساعدات المنقذة للحياة وواجبها في رعاية موظفيها وحمايتهم؟

 

سابقة خطيرة

 

إن مواجهة عدد من موظفي الأمم المتحدة المحتجزين تعسفًا في اليمن أحكامًا بالإعدام تمثل سابقة خطيرة، وترتقي بتآكل الحماية الممنوحة للعاملين في المجال الإنساني ومبدأ الحصانة الوظيفية إلى مستوى جديد من الخطورة.

 

ففي نوفمبر/تشرين الثاني 2025، أصدرت محكمة تابعة للحوثيين أحكامًا بالإعدام رميًا بالرصاص بحق 17 موظفًا مرتبطين بالعمل الإنساني، ثلاثة منهم من موظفي الأمم المتحدة، وجميعهم من الموظفين الوطنيين، وذلك بتهم التجسس؛ ولا تزال هذه الأحكام قيد الاستئناف.

 

وإذا لم تتم مواجهة هذا الأمر، فإنه ينطوي على خطر تطبيع ملاحقة العاملين في المجال الإنساني قضائيًا وإصدار أحكام بحقهم لمجرد قيامهم بواجباتهم. وتأتي هذه الأحكام في أعقاب مقتل موظفين تابعين للأمم المتحدة في غزة في واقعة غير مسبوقة، لتبعث برسالة مرعبة مفادها أن العاملين في المجال الإنساني يمكن احتجازهم ومحاكمتهم، بل وحتى الحكم عليهم بالإعدام، من دون خشية من المساءلة أو العقاب.

 

وإذا سمح المجتمع الدولي بترسيخ هذه السابقة، فإن كل بعثة للأمم المتحدة وكل عملية إنسانية في مختلف أنحاء العالم ستصبح أكثر خطورة بأضعاف مضاعفة. ويتعين على القيادة العليا للأمم المتحدة أن تدرك أن ما يجري في اليمن ليس أزمة تقتصر على بلد بعينه، بل هو تحدٍّ يمس سلامة موظفي الأمم المتحدة والعاملين في المجال الإنساني واستقلاليتهم، ومستقبل حمايتهم في كل مكان.

 

ومع ذلك، اتسمت الاستجابة المؤسسية حتى الآن بالطابع الإجرائي أكثر من إظهار الإحساس الملحّ بخطورة الوضع. فعادةً ما تتوزع المسؤولية داخل المنظومة الإنسانية بين مختلف الإدارات والجهات المسؤولة عن رفع التقارير. وتتزايد الإجراءات، وتُشكَّل اللجان، وتتحرك القرارات ببطء. ولا توجد منظمة تتعمد تصميم مثل هذا النظام، لكن الإجراءات تحلّ في كثير من الأحيان محل القيادة الفاعلة.

 

وقد جاء أحد القرارات، على وجه الخصوص، ليصبح رمزًا لما اعتُبر إخفاقًا في إظهار التزام واضح وملموس من جانب قيادة الأمم المتحدة. فقد مضت القيادة العليا المعنية باليمن في إجازاتها الصيفية التي كانت مقررة مسبقًا، وذلك بعد وقت قصير من الاعتقالات الجماعية. وقد تكون هناك أسباب مشروعة تمامًا لذلك، ولا شك في أن كثيرين منهم واصلوا العمل عن بُعد. لكن المؤسسات لا تتواصل من خلال قراراتها فحسب، بل من خلال ما ترسله من رموز وإشارات أيضًا. وبالنسبة إلى الزملاء وأفراد الأُسر الذين كانوا في أمسّ الحاجة إلى ما يطمئنهم إلى أن الأمم المتحدة تدرك تمامًا خطورة الأزمة، كانت الرسالة التي بعث بها هذا التصرف مدمرة.

 

ويُظهر التاريخ مرارًا أن المؤسسات لا يُحكم عليها في الأوقات الاعتيادية، بل في لحظات عدم اليقين العميق. وتذكّرنا رواندا والسودان والصومال وسريلانكا وميانمار، واليمن الآن، بأن القيادة الأخلاقية تُقاس في نهاية المطاف بالاستعداد للتحرك عندما تكون الكلفة السياسية لذلك في أعلى مستوياتها.

 

وتعتمد كل منظمة إنسانية على الثقة. فالعاملون يقبلون القيام بمهام خطرة لأنهم يؤمنون بأن مؤسستهم ستقف إلى جانبهم إذا وقع الأسوأ. وما إن تبدأ هذه الثقة بالتصدع، حتى تمتد تداعيات ذلك إلى المنظمة بأكملها؛ فيتعّمق الشعور بالارتياب وتتآكل الثقة.

 

ويستحق موظفو الأمم المتحدة المحتجزون أكثر بكثير من بيانات القلق المتكررة والمصاغة بعناية. إنهم يستحقون قيادة واضحة وملموسة، وجهودًا دؤوبة لا تهدأ للمطالبة بالإفراج عنهم. ويستحقون أن يعلموا أن كل السبل الدبلوماسية والسياسية والمؤسسية المتاحة تُستنفد من أجل إطلاق سراحهم، وأن هذه الجهود ستتواصل بلا توقف حتى يصبحوا أحرارًا.

 

واجب الوقوف إلى جانب من يكرّسون أنفسهم للخدمة

 

لأن تداعيات هذه القضية تتجاوز اليمن بكثير، يجب أن تتولى أعلى المستويات السياسية في الأمم المتحدة قيادة الاستجابة من الآن فصاعدًا. وينبغي للأمين العام أن يعيّن وكيلًا مخصصًا للأمين العام بصفته مبعوثًا خاصًا، على أن تكون له مهمة واحدة واضحة: التواصل مع جميع الحكومات والأطراف المعنية، والعمل على تأمين الإفراج الفوري عن العاملين في المجال الإنساني المحتجزين.

 

ومن شأن هذا التعيين أن يبعث برسالة واضحة مفادها أن المنظمة تدرك حجم الرهان؛ فالأمر لا يتعلق بمصير المحتجزين اليوم فحسب، بل بحماية كل موظف في الأمم المتحدة، وبالتالي كل عامل في المجال الإنساني، قد يجد نفسه عرضة للخطر غدًا.

 

وفي الأحاديث مع أفراد الأسر المتضررة وزملائهم، تبرز كلمة يستخدمها كثيرون في أحاديثهم الخاصة، لكن المؤسسات لم تتعامل معها علنًا بعد: «الخيانة». وهذه الكلمة تكتسب معناها مع كل أسبوع يمر من دون إحراز تقدم ملموس، ومع كل سؤال يظل بلا إجابة بشأن ما يجري فعله، ومع كل بيان علني يكتفي بالتعبير عن القلق من دون تقديم ما يثبت اتخاذ إجراءات فعلية.

 

وبالنسبة إلى المحتجز، فإن الخوف من أن زملاءه يواصلون أداء أعمالهم كالمعتاد، وأن الحياة المؤسسية مستمرة، وأنه لا تُبذل جهود ملموسة للإفراج عنه، يمثل واقعًا يوميًا لا يُحتمل عيشه داخل زنزانة السجن. وهذا يضاعف معاناة الأسر، بإضافة أمر قد يكون أشد وطأة على التحمل: الشعور بأن المؤسسات التي اختار أن يكرّس نفسه لخدمتها قد تخلّت عنه.

 

أما الأُسر، فليست تجربتها أقل قسوة. إذ تُترك لمواجهة حالة عدم اليقين بمفردها، من دون معلومات أو ما يبعث على الاطمئنان، ومن دون أي مؤشر موثوق إلى أن المؤسسة تشاركها الإحساس بالإلحاح الذي يرافقها في كل ساعة يقظة. ويُظهر عملنا مع المحتجزين السابقين وأسرهم أن آثار الاحتجاز وحالة عدم اليقين الممتدة قد تستمر في تشكيل حياتهم حتى بعد فترة طويلة من الإفراج عنهم.

 

وهذه ليست مشكلة في التواصل. إنها إخفاق في واجب الرعاية. فإذا كانت المؤسسات الإنسانية عاجزة عن توفير حماية مقنعة لمن يخدمون باسمها والوقوف إلى جانبهم، فإن الخطر الحقيقي يكمن في تآكل ليس فقط ثقة موظفيها بأنفسهم، بل أيضًا الثقة في العمل الإنساني برمته. وعلى خلاف عمليات الاحتجاز ذاتها، فإن هذا الإخفاق يقع بالكامل ضمن نطاق ما تستطيع الأمم المتحدة معالجته وتصحيحه.

 

وفي اليوم العالمي للعمل الإنساني هذا العام، لا ينبغي أن يقتصر تكريم العاملين في المجال الإنساني على تذكّر من قُتلوا أو احتُجزوا، بل يجب أن يعني الوقوف إلى جانب من لا يزالون يؤدون رسالتهم، وإثبات أن المؤسسات التي يخدمونها لن تتخلى عنهم عندما تقع أسوأ الظروف.